关于做好寒假期间中小学校安全与稳定工作的通知

各市区（开发区）教育局，高技术产业开发区社会事业局，市直各学校、幼儿园,各民办教育机构：
    寒假将至，为切实做好寒假期间学校安全与稳定工作，保障广大师生度过一个欢乐、安全、祥和的假期，防止各类安全事故的发生,现就有关事项通知如下：
    一、加强组织领导,落实安全责任制，把安全与稳定作为一项重要政治任务抓紧抓好
    寒假前后的安全与稳定工作十分关键和敏感，各市区教育部门及各级各类学校要充分认识做好安全与稳定工作的重要性，责任明确、密切配合，健全预警、防范措施和应急预案，采取有效措施，严密防范各类安全事故的发生，确保广大师生生命财产安全，确保社会稳定。按照“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”和“属地管理”的原则，严格执行安全工作领导责任制，实行一把手负总责，一级抓一级，共同抓好安全工作。要认真贯彻落实《威海市学校安全行政责任追究办法》，对于因失职而造成事故的直接责任者、管理者、领导者，按照职责追究其责任。造成特重大事故的，还要依法追究刑事责任。
    二、加强安全教育，提高防范意识，开展好假前安全教育工作
    要根据假期安全工作的特点，针对师生安全和学校稳定的需要，将法制、纪律教育和安全知识教育有效结合起来，开展好寒假前安全教育工作。要有针对性地对学生进行交通安全、食品卫生、防溺水、防火等安全常识教育，尤其要教育学生不到结冰的湖面、水面滑冰玩耍，防止溺水事故的发生。同时针对冬季气候干燥的特点，教育学生不得在野外玩火，防止火灾事故的发生。要加大宣传力度，教育和引导师生安全燃放烟花爆竹。教育学生合理安排假期生活，远离网吧、游戏厅、歌舞厅等非成年人活动场所。教育广大师生不得参与各类封建迷信活动及邪教组织，不得进行违法活动，不得参与“黄、赌、毒”等六害行为，不得做有损师生形象的事。要通过“致家长一封信”、家校联系卡或家长会等形式，加强家校合作，共同做好学生的假期安全工作。
    三、认真开展安全隐患排查和整改治理行动，加大矛盾纠纷排查力度,全面消除各类隐患 
    学校在放寒假前，要增加一线人力投入，加大检查力度和密度，广泛开展一次学校安全隐患排查治理活动，对排查出的隐患，要舍得投入，限期整改，该修的修、该改的改、该停的停，做到不留空档，不留死角，不走过场。同时将排查的安全隐患和整改情况上报市教育局计财科。同时，要认真做好矛盾、纠纷排查工作，全面把握本校本单位广大党员干部、教职员工的思想动态，及时发现和掌握具有苗头性、倾向性的不稳定因素，积极主动化解各种矛盾和纠纷，努力把各种不稳定因素化解在萌芽状态，解决在本地、本学校。
    四、落实报批制度，加强师生集体活动的安全管理
    全市各中小学校在寒假不得擅自组织学生参加校外活动，如确需组织学生参加校外大型活动，要经上一级主管部门批准，按照谁主管谁负责、谁批准谁负责的原则，加强对师生集体活动的安全管理。组织活动过程中必须先认真排查不安全因素，制定预防措施和应急方案，配备专门教师负责组织和管理，出发前有针对性地对学生进行一次安全教育，做到安全工作万无一失。对安全措施不到位、安全责任不明确的师生集体活动，一律不得举办。
    五、严格值班制度，确保信息畅通
    切实加强校园安全保卫工作，加强治安巡查，强化治安防范。严格执行门卫值班制度，控制外来人员进出校园。学校重点要害部位和各单位的重要岗位，必须安排人员昼夜值班；学校24 小时必须有校领导在校值班。假期期间，各学校必须确保联络畅通,对重要情况和重要信息要及时上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报。