莱芜市高度重视督导整改工作

采取多项措施积极整改

鲁政办发〔2007〕67号和鲁教督〔2007〕17号两个文件后，莱芜市委、市政府高度重视整改工作，副市长魏春香专门批示：“请两区政府及市有关部门按省督导室反馈意见，拿出整改方案，专门召开会议进行安排部署，并立即着手整改。”11月1日，莱芜市召开了全市督导整改工作会议，下发了《莱芜市人民政府办公室关于落实省政府督导团对我市2006年教育工作综合督导评估反馈意见的通知》(莱政办发〔2007〕99号)，副市长魏春香出席会议并作了重要讲话。魏春香同志指出：一是要充分认识教育督导的作用和开展教育督导工作的必要性；二是要进一步明确整改任务，理清整改工作思路，突出整改重点，制定切实可行的整改方案和措施；三是要进一步加强对整改工作的领导，认真抓好整改工作。各级、各单位要将整改工作列入重要议事日程，强化政府行为，搞好综合协调。教育、财政、税务等部门既要按照职能落实整改责任，又要搞好协作，形成整改合力，克服一切困难，确保整改工作落到实处。教育督导部门要履行好职责，对整改情况及时调度，并加强专项督查。各级、各单位要克服畏难发愁情绪，对整改工作做到不推诿、不应付，把各项整改任务完成好，切实促进全市的教育工作上台阶上水平。两区区长、分管区长，区教育、人事、财政、地税局局长，区政府教育督导室主任、副主任，高新技术开发区、雪野旅游区、泰钢工业园分管领导，教办主任，市教育、人事、财政、地税局局长，市政府教育督导室全体人员，市教育局办公室、人事、财务、基教、职教、条装办负责人共计40余人参加了会议。

会议之后，莱城区和钢城区及其他各单位都分别召开了整改工作专题会议，认真贯彻省政府反馈意见和莱芜市整改工作会议精神，进一步统一了思想，明确整改了任务。为切实抓好整改工作，两区政府都成立了整改工作领导小组，制定了切实可行的方案和措施，实行目标责任制，使各项整改任务有了较大的起色与进展。

一、逐步完善投入保障机制，确保教育经费落实

按照莱政办发〔2007〕99号文件要求，各区、各有关部门继续加大了对教育的投入，确保中央、省、市有关教育投入的各项政策落到实处，切实建立了教育经费投入保障机制。市、区财政、教育部门认真搞好对接，做好教育经费预算，确保提高预算内教育经费支出占财政支出的比例；两区进一步完善和落实了农村中小学预算内公用经费保障机制，对农村义务教育采取倾斜政策，加大投入力度，逐步缩小城乡之间的差别，确保农村义务教育健康发展。按照省反馈意见的要求，莱芜市进一步规范和完善了城市教育费附加和地方教育附加的征收、管理和使用。莱钢所属学校已经移交地方，相关部门2007年已对两项教育费附加进行了足额征收，并保证足额拨付教育使用。对征收的教育费附加按专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件。同时，对上年欠拨的地方教育附加，市、区在2007年11月底前已补拨到位。对于规定用于职业教育的部分，已按规定拨付并达到要求。

二、加大教育人事制度改革力度，强化教师队伍建设

两区加大了教育人事制度改革力度，不断完善了“以区为主”的教师管理体制，依法行使对中小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流和中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、调配交流、考核等项管理职能，形成了中小学教师招聘录用的有效机制，确保不断充实新任教师。2007年采取公开招考的办法，莱城区招聘教师260人，钢城区招聘教师87人。同时，两区继续实行教师全区统一调配交流制度，并加大老教师分流转岗力度，进一步优化了教师队伍结构，逐步解决农村学校“超编缺人”的现象。

三、加大政策扶持力度，大力发展职业教育

按照国家和省关于大力发展职业教育的要求，进一步提高了对职业教育的认识，努力扩大职业学校招生规模，提高职业教育在校生占高中段在校生生的比例。莱政办发〔2006〕39号文件明确规定，落实城市教育费附加的30%、地方教育附加的20%用于中等职业教育的政策。同时，加强国家级重点职业学校和省级骨干专业建设，逐步改善职业学校办学条件。加快“双师”型师资队伍培养，建立适应职业教育发展的师资队伍。加强职业学校管理，不断改革和创新办学模式，办出职业教育的特色和优势。随着区划的调整，莱芜市要求钢城区统筹制订好职业教育的发展规划，逐步发展和完善高中段的教育体系。

四、消除危房隐患，积极改善办学条件

根据省政府综合督导反馈意见的要求，对全市中小学校舍进行了一次拉网式检查，制定了《莱芜市人民政府办公室关于对中小学材料与结构缺陷平房校舍进行改造的通知》（莱政办发〔2007〕83号），明确指出在今年底前全部消除杨木梁、水泥檩条平房校舍。两区政府也召开会议，制定了相关措施，促进了工程进展。